茂名：以课改推动教育高质量发展

为支撑广东在推进中国式现代化建设中走在前列，广东教育正以“走在前、作示范、挑大梁”的魄力书写综合改革答卷。《广东教育》特别策划“广东教育强省建设一线深调研”专题，立体呈现新时代教育现代化建设的广东路径和生动实践。

在茂名，一场以课程教学改革为核心的深刻变革正在进行。面对人口大市对优质教育的迫切渴求，茂名以刀刃向内的改革勇气，系统构建“课程、课堂、教研、教师”四位一体框架，用一套自上而下、穿透到底的“组合拳”，推动教育走向“素养生长”的高质量新路。

在粤西茂名，教育关乎着650万常住人口的未来。如何办好人民满意的教育？茂名市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长林卫兴接受了记者专访。

《广东教育》：

茂名是人口大市、教育大市，您认为当前茂名教育发展所面临的主要挑战是什么？

林卫兴：

近年来，茂名教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这一生命线，推动教育发展取得显著成效。

当前，茂名教育发展最大的挑战在于发展模式的转型。我们 坦率地承认，在从旧赛道转向新赛道的过程中“掉队”了。核心问题是课程教学改革滞后，我们在培养学生高阶思维、综合创新能力方面存在短板。

茂名教育需要的是“遍地开花”，这逼着我们思考和改变，必须系统推进课程教学改革。

《广东教育》：

面对这样的挑战，茂名如何破局？推进课程教学改革的策略是什么？

林卫兴：

我们将深化课程教学改革作为振兴茂名教育的关键一招，以破釜沉舟的决心推进课程教学改革，构建起“课程、课堂、教研、教师”四位一体改革框架，明确以建设“好课程”、打造“好课堂”、开展“好教研”、培育“好教师”为路径，实现培养“好学生”目标，最终推动形成茂名特色“五好教育”体系。

首先，是理念“破冰”。在全员培训后，组织所有学校党组织书记、校长重做高考题。不要求他们考多少分，而是让他们体验现在的高考在考什么、国家在选拔什么样的人才。这对习惯了旧模式的书记、校长们冲击很大，但只有理念变了，行动才会变。

其次，是“沉浸式”学习。我们承认差距，汇编了省内外名校的课程建设案例，让本地学校先照着学。同时，组织全市学校的党组织书记、校长，分学段、全员到广东实验中学、北京实验二小等校进行为期两周的沉浸式跟岗学习，让他们亲眼看到、亲身感受什么是真正的课程教学改革。

第三，是用评价模型倒逼改革落地。我们引入了两个模型：一个是“学业增值评价模型”，用来“提水平”，科学衡量学校的教学效能；另一个是“绩效激励评价模型”，用来“治躺平”，对教师进行立体化考核。改革不能只热闹在上层，必须穿透到每一堂课。今年我们还计划投入专项资金，在21所示范校引入AI课堂监测技术，对教学效能进行过程性评价。

最后，是激活关键少数。我们把全市150个“名教师工作室”主持人的考核重点放在他们所带班级、年级、学校的教学质量和辐射带动效果，让他们成为课改的“领头羊”。改革需要外在的行政推力，但最终要形成内在的文化自觉。

《广东教育》：

除了通过课改提升教学质量，教育公平与安全也是重大课题。茂名留守儿童众多，如何应对家校社协同与学生心理健康的挑战？

林卫兴：

这是茂名教育发展的另一个工作重心。茂名有830万户籍人口，常住人口650万，留守儿童问题比较突出。家校社协同不是选答题，而是必答题。

我们主要从两个路径发力：一是开设“好心课堂”，每月邀请高校的心理学专家，通过线上直播方式为全市家长授课，引导家长的教育理念发展与时俱进。去年一场讲座，线上观看人数超过400万，说明家长的需求非常迫切。二是全面建设“规范化家长学校”，作为全省试点，我们通过家长学校这个纽带，主动引导和提升家长的教育水平，家校社协同育人经验在全国推广。

同时，我们全力筑牢校园安全防线。在校园治理上，我们也做了一些“小切口”改革，比如全市近80%的学校食堂食材由地方国企统一配送，将毛利率从市场的15%压到6%，让学生吃得实惠、安全；我们还成立了学校基建与后勤保障中心，把后勤事务从学校剥离出来，让校长们能专心致志抓教学、抓育人。

《广东教育》：

县域普通高中是县域教育的“龙头”。在推动县中振兴和城乡教育一体化方面，茂名有何思路和举措？

林卫兴：

我们的一个基本理念是不搞“一枝独秀”，要推动市、县高中协调发展。我们通过全市统一的招生平台，严格监管，确保城区高中不招收县中生源，把优质生源100%留在县里。这是对县域教育最大的保护。

同时，我们大力引入外部“活水”。全市32所公办县中已全部与佛山21所优质高中结对。我们还引入了北京师范大学、华南师范大学附属中学、广州市第二中学、广州市广雅中学、佛山市顺德区第一中学等名校，对信宜、高州、化州的龙头县中进行“托管式”帮扶。这不仅仅是挂牌，更是管理团队和骨干教师的深度植入，是课程体系、教研模式的全方位再造。

而且，我们建立了全市共享机制，将这些名校的每一次教研活动都直播、共享给所有县中，实现“帮扶一所，带动一片”。

在师资上，我们深化“县管校聘”改革，让教师流动起来，并确保超六成的新招聘教师补充到乡镇学校。我们相信，只有每个县都有一所老百姓信赖的好高中，农村孩子才能在家门口看到希望，整个区域的教育生态才能健康。

《广东教育》：

您多次提到茂名教育的“幸福感”，如何理解这种“幸福感”？

林卫兴：

茂名教育有一个好基础——重视教育的社会氛围，这是我们改革的底气。更重要的是，我们守住了教育的公益属性。茂名的高中学位，超过九成是公办的。我们合理导控民办高中规模和执行公民同招政策，不鼓励资本过度进入基础教育领域。

这种“幸福感”，还来自我们努力营造的公平公正环境。比如，我们在教师职称评审上实行异地评审、校园餐由国企配送等。当老师、校长不再为这些事而分心、烦心时，他们才能静下心来教书育人，这种纯粹的环境，本身就是一种幸福的生产力。

《广东教育》：

展望未来，茂名推进教育强市建设的重点是什么？

林卫兴：

未来五年，我们将继续咬定课程教学改革这个牛鼻子不放松，推动“五好教育”体系全面成型、见效。同时，积极应对人口变化，动态优化学校布局，保障学位供给，“十五五”期间计划新增基础教育公办学位7万个。我们将推动职业教育与本地绿色化工、现代农业等支柱产业更深度融合，并全力支持广东石油化工学院“申博改大”等高校层次提升工作。

归根结底，所有的工作都要落到“人”的培养上。我们要培养的是具备高阶思维、健全人格、能适应未来社会的合格公民。茂名教育人常说自己“无路可走，只有苦干”，这份苦干正被赋予新的内涵，就是用智慧、用改革、用系统的方法去实干巧干。