香港宁波第二中学校长戴淑芬女士日前在2008甬港教育合作论坛上表示，通过聘用外籍英语教师来提升香港中学生英语成绩的效果并不理想。
戴淑芬说，为提升学生英语能力，保持香港国际商贸中心的地位和竞争力，从1997年开始，香港就扩大聘用外籍英语教师。中小学外籍教师一下子从1997年的50名，扩大到2007年的918人。然而，在外籍教师骤然增多的同时，学生的英语成绩并没有提高很多。
戴淑芬认为，中学生英语成绩不理想的重要原因是现有教育体制太强调英语的工具性，而牺牲了英语承载的思想和文化内容，现行教育体制对英语文学、英语文化漠不关心。但由于外籍教师在工作态度上存在注重个人权益，投入不足、按章工作，使命感不强及不合作等问题，因此在营造校园英语环境上是蜻蜓点水，聊胜于无，难以深入。
戴淑芬说，香港宁波二中尝试了邀请外国大学生到学校参加暑期交流营，以小班的方式，宽松的环境营造英语氛围，对学生造成文化冲击，效果不错。调查数据显示，有80%的学生表示这种方式让自己每天有更多的机会讲英语了，81%的学生认为自己的英语口语有所提高，82%的学生认为自己每天可以训练英语听力。
因此，戴淑芬建议与英美等国家的大学签订协议，安排一批交换生或准英语教师来香港服务和实习。
