三、加大引进海外高层次人才和紧缺人才力度
立足当前国民经济和社会发展的紧迫需求，以重大工程建设、重点基础性研究、关键技术攻关和重大装备开发为载体，加大引进高层次人才和紧缺人才力度，更好地发挥引智在社会主义新农村建设、产业结构优化升级、区域协调发展战略、自主创新国家战略、深化体制改革与提高对外开放水平、构建社会主义和谐社会等方面的作用。
（一）积极参与社会主义新农村建设
通过聘请国外农业专家，引进先进实用技术，提高农业科技创新和转化能力；通过消化吸收国外先进的农业科技成果，改革传统的耕作方式，推行农业标准化，发展节约型农业；通过引进优质高效安全的农林牧渔新品种、种植养殖新技术，提高农产品国际竞争力；为提高农业综合生产能力，发展现代农业，建设新农村，提供海外智力服务。巩固和扩展农业引智示范基地，实现引智成果的共享，促进农业产业化。
专栏1：农业领域的重大引智项目
新农村建设引智工程。推进新农村建设，以发展现代农业为着力点，使农业生产实现“高产、优质、高效、生态、安全”的目标。重点支持国家农业科技园区，支持农林生物质工程、粮食丰产工程（如超级小麦、高油大豆、超级水稻等）、农林动植物育种工程、农产品深加工技术、农产品质量安全检测技术的应用等项目。
千村引智示范项目。在全国选择1000个村，重点支持、借鉴国外发展特色农业的经验，建设一批新农村引智示范基地，推广先进的农业生产方式和流通方式。
“一村一品”引智项目。为进一步扩大“一村一品”农业模式在我国的推广，聘请外国专家到我国进行技术咨询和指导,选派“一村一品”推广工作较好的省区市负责农业技术推广工作的管理、技术人员赴日本培训，实地学习大分县的“一村一品”成功经验。
陕西杨凌农业高科技发展研讨会。提高研讨会的层次和规模，不断扩大其影响。
农业引智成果示范推广项目。为促进农业（包括农、林、牧、渔各业）领域中引进国外智力成果的消化吸收并尽快转化为现实生产力，对先进、适用、成熟、有良好的经济和社会效益，经有关组织鉴定具有推广价值的引进国外智力成果，做好示范，扩大影响，推动成果更快应用到生产上，尽快取得规模效益。
（二）努力为产业结构优化升级提供国外智力支持
围绕产业结构调整和优化，引智工作重点支持高新技术产业、先进制造业、现代服务业和服务贸易。积极引进高技术和先进适用技术改造提升传统制造业，支持国有大型企业进行技术改造、技术创新。加大引智对非公有制经济发展支持力度。实施软件与集成电路引智项目，以信息化带动工业化。借鉴国外经验，促进我国金融、证券、保险、物流、信息等现代服务业的发展，运用现代经营方式和信息技术改造提升运输、旅游等传统服务业，大力发展服务贸易。学习借鉴国外建立高效、安全、清洁技术体系的经验，促进环保产业的发展。支持节能技术及风能、太阳能、生物质能的利用，推动循环经济发展。重点支持荒漠治理、水土保持、湿地保护、物种多样性等生态建设引智项目，积极发挥引智在建设资源节约型、环境友好型社会中的作用。
专栏2：产业结构调整的重大引智项目
国家重点工程引智项目。根据国家确定的重大专项、重点领域，组织相关单位实施国家重点工程引智专项，重点为南水北调中线工程、翔安海底隧道（厦门）工程、超高压输电工程等服务。
软件与集成电路引智项目。“十一五”时期，重点支持现代服务业信息支撑技术及大型应用软件、下一代网络关键技术与服务、高效能可信计算机、传感器网络及智能信息处理、数字媒体内容平台等领域，计划每年聘请外国专家800—1000人次。
加强国家软件与集成电路人才国际培训基地建设，“十一五”时期再设立5个国家级培训基地。
节能降耗和污染减排引智项目。为实现国家提出的节能降耗和污染减排任务，在冶金、有色、建材、石化、电力等行业，围绕新工艺与装备的更新改造，重点支持如新一代可循环钢铁流程工艺与装备示范试点项目、烟气脱硫脱硝项目、超超临界火电机组的研发项目等。
清洁能源利用引智项目。以清洁煤技术、石油、天然气的开采与综合利用技术和风能、太阳能、生物质能等可再生能源利用技术等实现突破为切入点，重点支持大型煤化工项目、石油和天然气综合利用项目、兆瓦级风力发电机组的研制和风电场建设项目等。
新材料与生物技术引智项目。重点支持资源节约型材料、光电信息材料、高性能磁性材料、高密度信息储存材料、生物医用材料、高性能膜材料和高性能结构材料等的研制与应用、生物技术在各行业应用项目。
软件外包企业能力建设项目。研究建立欧美软件外包人才高级培训课程体系，引进相关教材和师资，开展国内培训与国外实习，统一行业标准，颁发
