虽然嘉禾一中校长在4月7日下午召开的全校教职工大会上承诺，从2007年11月开始扣发的工资将在一周内全数发放，但是，该校老师袁梅对此还是比较担心。
“这样的话学校经常和我们说，我们现在已经不太敢相信学校的承诺了。”4月7日，袁梅对《公益时报》记者说。
从2007年11月开始，嘉禾一中243名教师的工资每月被扣400元，到记者调查时止，一直没有发放。校方给老师们的说法是为了学校还帐。
本报记者调查后发现，教师工资被扣背后还隐藏着当地教育主管部门和学校的另一搏弈。
243名教师工资被扣
事情得从一年多前说起。2007年1月，袁梅和嘉禾一中的老师们得到一个好消息：为了应对物价上涨，国家有关部门允许地方财政在条件允许的情况下给老师们每月补贴300元。
袁梅2004年从衡阳师范学院毕业后，一直在嘉禾一中担任语文老师。“我的工资是1200元左右，在县城只能说是刚好够用。”袁梅告诉《公益时报》记者。
很快，地方财政给老师每月补贴300元的消息得到证实。
“这是国家的政策，在地方财政允许的情况下对老师进行补贴。”嘉禾县教育局办公室工作人员告诉记者，从200 7年1月开始，嘉禾教育系统的教师每月都由嘉禾地方财政补贴300元，包括嘉禾一中和全县其他学校。
嘉禾县教育局称，该政策性补贴从2007年1月正式开始发放，每月按时打到老师们的工资卡中，在该局计财股的教师工资发放表中，确实有300元补贴这一项，并且都注明已发放到人。
记者从嘉禾一中的老师处也得到证实。“2007年1月至5月是一次性发的，从2007年6月到10月，教育局按月把这300元发放到了我们老师。”嘉禾一中杨老师说。
然而，正常发放并没有让袁梅等243名老师高兴多久，从2007年11月开始，300元的政策性补贴就没有再发放过。
袁梅等人开始以为是全县的统一行为，但是，当他们从兄弟学校的朋友了解之后，发现全县就嘉禾一中的老师没有发放。
而记者从嘉禾三中一位教师处获悉，在嘉禾三中，这300元政策性补贴是按时发放的。
从2007年11月至今，嘉禾一中共有243名老师没有领取到每月300元的政策性补贴，总计金额34万多元。
袁梅她们在学校的业务会上向学校领导询问原因，“听说县教育局有领导签字同意的，加上以前一直在扣的100元，共400元，作为浮动工资发放。”袁梅说。
而该校的杨老师告诉记者，他曾经私下问过学校的领导，该领导回答嘉禾一中在2001年学校搬迁时，由县政府出面向嘉禾县教育局要求投入70万元，因此，扣下这300元的政策性补贴是用于还此拨款。
教师与学校的债务纠纷
从2008年1月开始，没有任何办法的袁梅等嘉禾一中老师开始在各大论坛发帖，将此事公布于众。但是学校依然没有就此事情解决，由于还得在学校工作，袁梅他们除了在论坛匿名发帖之外，并不敢直接和学校协商。
嘉禾一中是郴州市重点中学，现有3000多名学生。2001年，为了扩大教学规模，该校开始搬迁，并于200 3年搬迁到位于嘉禾县城东边的新校址。“为了搬迁到新校址，学校欠下七、八千万元的外债。”4月7日，该校校长李召先对《公益时报》记者说。
对于教师300元政策性补贴未发放，李召先将原因归结于2008年初郴州发生的雨雪冰冻自然灾害。“去年冰冻灾害发生时，嘉禾县的银行系统受到了很大的损失，一时不能转帐，这也是老师们的政策性补贴没有及时发放的原因。”李召先说。
对于李召先的说法，袁梅等人认为并不能够成立，“我们通过其他学校的朋友都了解到，全县就我们学校没有发放。 ”
“我们2001年学校开始搬迁时，县政府根本就没有拨款。”4月7日，李召先否认了袁梅等人所说的70万元政府拨款一事。嘉禾县教育局计财股郭股长称，嘉禾一中老师政策性补贴未发是根据嘉禾县的事业单位工作人员收入分配制度改革实行的。
嘉禾教育系统从2007年1月就开始实行事业单位工作人员收入分配制度改革。记者从嘉禾县教育局了解到，嘉禾的改革是依据国务院颁发的《关于印发〈事业单位工作人收入分配制度改革实施办法〉的通知》来实行的。
具体的实施办法是县教育局出具一个全县教师绩效考核办法，每月从老师的工资扣除400元(其中300元就是此次地方财政发放的300元政策性补贴)，发放到各学校，并不像以前直接发到教师个人，再由学校根据老师的工作量、工作成绩来进行发放。
“我们这样做的目的是调动老师的积极性。”郭股长告诉记者。
嘉禾县教育局每月将每个老师的工资扣除400元后就直接划拨到各个学校，学校再按照一学期进行考核来发放。
“我们都是在拨款到达之后，第一时间将这笔资金发放到学校。”嘉禾县教育局计财股郭股长承认，从2007年1 1月开始，嘉禾一中每个老师教育局都扣了400元，包括教师投诉信中所
